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2019年深圳市食品安全工作获广东省A级荣誉

2019年深圳市食品安全工作获广东省A级荣誉

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人工智能朗读:

深圳等7个地级以上城市考核等级为A级。该通报称,按照《广东省食品安全工作评议考核办法》规定,对考核结果为A级的地级以上市人民政府予以通报表扬。考核结果作为对各地级以上市人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价与实行奖励的重要参考。

龙华区“一街道一熟食中心”集中揭牌。

农产品任你查。

期货指数官网深圳农贸市场升级改造。

期货指数官网日前,广东省人民政府发布了《期货公司 2019年广东省食品安全工作评议考核结果的通报》(粤府函〔2020〕96号),该通报称,根据《广东省食品安全工作评议考核办法》,省食品安全委员会办公室组织对各地级以上市2019年食品安全工作开展了评议考核,考核结果已经省政府常务会议和省食品安全委员会全体会议审议同意,记者注意到,深圳等7个地级以上城市考核等级为A级。该通报称,按照《广东省食品安全工作评议考核办法》规定,对考核结果为A级的地级以上市人民政府予以通报表扬。考核结果作为对各地级以上市人民政府领导班子和领导干部进行综合考核评价与实行奖励的重要参考。

面对广东省A级的优异成绩,市市场监管局局长李忠说,“这是市委、市政府高度重视、全力实施食品安全战略的结果;是全市人民勠力同心、共同奋斗的结果,成绩来之不易,成果惠及百姓!”

党政同责高度重视食品安全工作

深圳市委市政府高度重视食品安全工作。王伟中书记提出“要全面提升食品安全保障水平和综合治理能力”,并批示“食品安全是永恒的工作,民以食为天,食以安为先。坚持推进我市食品安全工作,打造好‘圳品’供深品牌,为努力成为民生幸福标杆不断做出贡献”。陈如桂市长要求“大力推进供深食品体系建设,全力开展创建国家食品安全示范城市工作”。深圳市调整成立了由陈如桂市长担任主任的食品药品安全委员会,修订完善工作规则与成员单位职责,打造完整的市、区、街道食品安全综合协调机制。黄敏副市长就食品安全监管职能调整、设立食品安全总监等事项,多次调研、协调相关部门研究落实,并常态化带队督导检查食品生产经营企业,推动各级政府落实食品安全党政同责、属地责任。市政府常务会组织专题学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《中共中央国务院期货公司 深化改革加强食品安全工作的意见》的文件精神。“食品安全状况”绩效考核比例达3%,对辖区政府与市食药安委成员单位食品安全工作考核机制不断完善。正组织出台《深圳市党政领导干部食品安全责任清单》和《深圳市有关部门食品安全责任清单》。

从农田到餐桌一道门、全链条、全过程监管

期货指数官网2019年政府机构改革,深圳将原农业部门负责的食用农产品种养殖、畜禽屠宰等监管职责划入市场监管部门,实现了食品安全从种养殖到生产、流通、消费领域一个部门的全链条监管,食品和食用农产品检验、检测力量得到充实,从田间到餐桌“一道门、全覆盖、可追溯”的监管体制初步构建。

期货指数官网一是加强源头监管治理。建立贯穿食用农产品种植、养殖、运输全过程的无缝衔接监管机制。加强流域水污染治理,持续开展重点监管企业挥发性有机物“一厂一策”整治,加强基本农田精细化管理,完善全市农地管理制度、基本农田和水产养殖用药巡查制度,做好“大棚房”清理整治工作。严格实施食品市场准入、退市和在线配资 通报制度,检测结果、违法销售行为等在线配资 得到及时公示。大力推进供深农产品基地建设,完成市级“菜篮子”基地认定147个,有效保障食用农产品稳定供应。实施进口食品全球溯源监管模式,推进港深食品“同线、同标、同质”供应。推进生猪屠宰标准化建设,实施供深生猪养殖基地场厂挂钩制度,妥善应对“非洲猪瘟”,对屠宰企业和生猪批发商户补助994万元,全市未发生和传入疫情。全面实施家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”,改造活禽经营档口3000个,日均供应生鲜家禽产品超过32万只,成为全省乃至全国唯一在全市范围永久禁售活禽的城市。组织制定《深圳市家禽产品市场供应模式改革方案》,逐步实现“全市严禁活禽宰杀和交易、市外集中屠宰、市内批发零售、全程冷链配送”的目标。

二是加强流通环节管控。全面升级改造全市353家农批农贸市场,全面提升硬件和环境,市、区两级财政补贴不低于80%,努力实现改造后商户100%回迁、租金0增加;全面引入智慧计量监管系统,让农贸市场彻底告别缺斤少两。目前已完成改造和正在改造101家,每个区打造完成1家标杆市场,2020年底全面完成升级改造。依托第三方开展食品安全规范管理店建设,建成食品安全追溯系统并推广运用,突出米、面、油等大宗消费食品质量安全监管,加强校园周边食品、婴幼儿辅助食品、酒类等高风险食品监管,开展“九号查酒”等专项执法检查行动。大力实施阳光智慧餐饮工程,推进“明厨亮灶”11627工程、熟食中心建设、学校食堂提A工作,狠抓大型集中用餐单位与网络订餐监管,坚持开展“星期三查餐厅”等执法行动,取得良好社会效果。

三是不断深化区域合作。贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要,推动深圳、东莞、惠州、河源、汕尾共同签署《食品安全监管紧密合作机制协议》,建立食品安全综合协调和监管工作区域合作机制,召开第二届深莞惠河源汕尾(3+2)五市食品安全综合协调和监管工作联席会议,五市在“农田到餐桌”的全链条监管体系、区域食品安全应急管理、食药环犯罪友好合作机制、基于粤港澳大湾区建设背景下的深莞惠河源汕尾(3+2)食品安全联动发展机制等方面开展全面合作;深化深穗两地战略合作,推进实施首批重点项目“食品安全监管合作”和“食品与食用农产品供应合作”,着力提升区域食品安全整体水平。

期货指数官网实施特区食品安全监督条例,人大常委会开展执法检查

期货指数官网《深圳经济特区食品安全监督条例》自2018年5月1日起施行。实施一年多来,全面开展对《条例》的学习宣传活动,建立完善6个配套食品安全监管制度,健全完善党委政府食品安全工作机制,持续加大财政投入保障,深圳市财政部门通过市市场监管局部门预算安排食品安全监管相关项目经费(不含政府投资)年均增长约16%,供深食品标准体系、食品抽检、推进落实企业主体责任等监督管理举措有效推进,违法案件查处力度加大,处罚到人严格落实,社会共治体系不断完善。2019年至今,食品及保健食品共立案4498宗,结案3539宗,罚没4954万元。2019年4—10月份,市人大常委会由主要领导带队,市区联动,组织对全市食药安委成员单位和10个区执行《条例》情况开展了执法检查,深入到农产品种植养殖基地、农贸市场、食品生产企业、大型食品超市、学校食堂、屠宰场、食品检验检测机构等进行了实地检查。市人大对市区政府落实《条例》工作充分肯定,认为,市区两级政府高度重视食品安全工作,认真贯彻实施《条例》,积极采取措施,依法加强监管,落实法律责任。市场监管部门承担食品安全监管全链条任务,狠抓落实,充分发挥市区食药安办的牵头抓总作用,各食药安委成员单位密切配合、协力推进、形成合力。全市食品安全工作取得了明显成效,防控食品安全区域性、系统性风险的能力得到提升。

健全供深食品标准体系,“圳品”正式上市

期货指数官网以供港食品保障经验为借鉴,以国内外标准数据比对为基础,构建供深食品标准体系。完成对5大洲、7个国际组织以及15个国家和地区约250类食品及食用农产品标准数据比对工作,建成国内首个全球食品安全标准与技术法规动态比对数据库,向社会免费开放使用。成立深圳市深圳标准促进会,组织相关检验检测机构、行业协会、龙头企业,针对具有较高风险以及本地消费量大的食品,研究制定严于国家标准、不低于香港规例要求的供深食品标准。现已发布300项供深食品标准及系列评价细则,包括果菜鱼肉蛋、米面油味奶、糖酒茶饮糕共15大类289项产品标准,以及4项基地环境标准、2项冷链物流标准、5项追溯管理标准。构建供深食品评价体系,编制完成110项供深食品评价规则,组织开展100余个供深食品评价工作,覆盖广东、黑龙江、江西、山东、云南、宁夏、武汉等地30余个供深基地和生产加工场所。打造供深食品“圳品”品牌,两批共计80个品种的“圳品”贴标上市,盒马鲜生、天虹、人人乐等连锁商超引进售卖,在线下实体店和线上电商平台同步推广,销售势头良好。

11886家餐饮单位(含学校食堂)全面推行“互联网+明厨亮灶”

以“互联网+餐饮监管”为切入口,建设智慧食安监管体系,打造智慧食安“最强大脑”。建成全国市场监管系统首个智能指挥中心,形成巡查、检测、执法“三网”联动。全市11886家200平方米以上餐饮单位(含学校食堂)全面推行“互联网+明厨亮灶”,消费者、经营者扫码可以查看后厨实时视频,高清摄像头可以对9类违法行为实时抓拍取证,实现食品安全“阳光下作业”。学习新加坡、中国香港先进经验,以社区居民、工业园区和产业园区的员工为主要对象,规划建设安全卫生、邻近方便、价格实惠的熟食中心,目前已有10家投入运行,出品价格比市场低约10%,日均用餐人数12000人,社会反响良好。全市已建设长者饭堂和助餐点149家,针对全市养老机构食品安全开展大检查、大整治。推进餐饮食品安全量化分级管理,大力开展学校食堂提A和工业园区食堂、医院食堂、社会福利机构食堂消C工作,全市餐饮服务单位量化管理率达97.62%,中央厨房、集体用餐配送单位、大型餐饮单位、大型企业食堂(800人以上)量化等级达到B级以上的占比85.6%,达到A级的占比21.3%;全市有A级学校食堂1364家,占比53%,较2018年翻了一番,其中公办学校食堂A级比例为87%,民办学校食堂A级比例为41%,2019年年底前将实现100%的公办学校食堂、40%的民办学校食堂提A目标。积极落实学校学生食堂陪餐制度,全市学生食堂每天均有学校中层以上管理人员付费陪餐,校领导每月至少付费陪餐1次、每学期至少4次。加强网络订餐监管,利用在线配资 化手段比对审核平台商户在线配资 ,通过神秘顾客方式抽检商户产品;与网络订餐平台签署备忘录,约谈美团外卖、饿了么两大平台,要求限期对10774家涉嫌无证经营的商户进行整改,目前目标进度已达90%,预计2019年底全部整改完成。推进餐饮示范街建设,创建11条广东省餐饮服务食品安全示范街、2个广东省餐饮服务食品安全学校食堂示范区(全省唯一)、1个深圳市学校食堂示范区和892家餐饮服务食品安全示范单位。

抽检覆盖率达到9.36批次/千人,居全国首位

期货指数官网近年来,深圳市基本形成以抽检为主体,舆情监测和行业共性问题研究为两翼,风险监测、识别和治理为规律的联动防控模式。运用在线配资 化手段提升抽检科学性,通过简化程序,广泛开展评价性抽检。制定《深圳市食品抽检优化提升工作方案》,优化抽检流程和原则,在现有抽检批次的基础上实现经营主体覆盖最大化。制定《初步筛查管理办法》《食品抽检管理规定》等规范性文件,制作全国首个抽检工作SOP《食品抽检作业指导书》,实现了制度标准化、标准可视化。抽检覆盖率达到9.36批次/千人,居全国首位。覆盖全市74个街道的“一街一车一室”自2018年建成以来完成快检142万批次,免费接受市民送检6.7万批次,销毁不合格产品36.6吨,220家参与省食用农产品快检工作的抽样位点2019年完成快检159万批次,销毁不合格产品12.7吨;对检出不合格食品的经营单位,列为重点巡查对象和高频快检对象,实现风险初步筛查和预警防控。加大国抽案件督办力度,国抽系统办结日期由90天提前至80天。创新开展食品抽检备份样品捐赠工作,累计捐赠样品超过1.8万份,6000余个家庭受益。

广泛凝聚合力,构建共建共治共享格局

建立食品安全工作人大代表、政协委员常态化监督参与机制,2015年9月以来举办季度座谈交流活动16次,成为深圳食品安全监管领域倾听民意、广纳民智的重要平台;各类日常监管和执法活动中也长期活跃着人大代表的身影。成立深圳市食品药品安全志愿服务队伍,注册食品药品安全志愿者10097名,食品药品安全志愿者纳入深改委社会共治项目并得到总局局领导的高度赞扬,按照1/3科普宣传、1/3便民服务、1/3快速检测的功能定位,依托“一街一车一室”打造9个志愿服务U站,出台《深圳市食品药品安全志愿服务管理办法》,开展志愿者举报活禽非法交易、校园周边食品安全、街道快检室运营情况暗访、保健品虚假宣传暗访等社会监督行动,为监管部门提供活禽非法交易等违法线索210宗,协助查扣超过4000余只非法活禽,成为食品安全社会共治的重要力量。联动52家社会机构走进居民小区进行“社区食品安全社会共治”建设,开展食品抽检在线配资 推送、现场检测、食品安全工作坊体验、主题培训、科普教育等活动,覆盖全市超过60%的社区。实施“吹哨人”制度,鼓励业内人士积极举报食品安全违法行为,最高奖励60万元。创新食品安全在线配资 公开形式,开办“深圳食事药闻”公众号,集中展示食品安全战略及创建工作成果,及时回应舆情,2019年至今,共发布文章439篇,主动推送期货论坛 342篇,粉丝数372726,阅读总次数达1271368次,阅读总人数达923521,在10月份全国市场监管系统微信公众号排名第六。“一把手谈食安”访谈活动。为了贯彻落实食品安全党政同责有关规定,2019年9月-10月,市市场监管局(食药安办)联合深圳特区报开展“一把手谈食安”访谈活动,先后对深圳市市场监管局和深圳11个区(含深汕合作区)主要领导进行专题采访,并在《深圳特区报》专版报道。联合深圳卫视《第一现场》电视栏目推出《食安周报》板块,定期向社会公开“抽检通报”“案件现场”“快检抽查”“食安科普”等在线配资 。联合深圳期货论坛 网开展了“星期三查餐厅”执法活动,等等。

2020年深圳食品和食用农产品安全重点做到“八个突出”

一、突出抓好疫情防控期间食品安全相关工作。要支持食品相关企业复工复产,全力保障市民“菜篮子”,抓好惠企政策落地。要加强网络订餐和生鲜外卖监管,积极推行“食安封签”“无接触配送”服务,加大入网餐饮单位资质审查力度,确保在线配资 公示等制度落到实处。组织开展《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》执法普法工作,严厉打击非法活禽交易、非法野生动物交易违法行为。

二、突出抓好监管机制改革。进一步深化改革,继续完善“从农田到餐桌”的全链条监管体制,推进食品与食用农产品协同高效监管机制。加快推进出台我市《期货公司 深化改革加强食品安全工作的实施方案》《深圳市党政领导干部食品安全责任清单》和《深圳市食品安全督导员管理办法》,科学做好食品药品安全“十四五”规划编制工作,谋划好一批重点工程、重点项目。加强整改,进一步抓好《深圳经济特区食品安全监督条例》贯彻落实。强化正向激励,尽快启动深圳市食品安全突出贡献管理办法与奖评选流程制订,推动评选工作开展。

期货指数官网三、突出抓好食品安全战略重点工程推进。2020年是食安战略决战决胜年,食药协调处对抓好工作进行了强调,要按照工作要求高质量全部完成十三大工程、60个项目任务。要加快推进供深食品标准体系建设,再新推出一批“圳品”,全面加大“圳品”宣传与推广力度;全面完成全市农贸市场硬件设施改造和软件管理升级,打造清洁卫生、安全有序、管理完善的智慧农贸市场;进一步提升“互联网+明厨亮灶”绩效,推动订餐平台食品加工制作过程网络直播各项工作。同时,要加快推进食品安全战略二期项目制订报批。

四、突出抓好校园食品安全。学生返校复课全面启动,6月2日幼儿园复课,学校食品安全问题家长、社会高度关注。我们要加强监督检查,督促落实校长食品安全第一责任人责任,防范群体性食源性疾病。要求学校食堂和供餐单位务必全面清查库存,及时处置腐败变质和过期原料,彻底清洗、消毒操作间和餐具,落实进货查验和索证索票制度,严格按照规范要求加工操作,确保热食烧熟煮透做到生熟分开,防止交叉污染。全力实现学校食堂量化等级达A目标和“互联网+明厨亮灶”全覆盖目标,加大对校园周边食品经营者的监督检查力度。加强学生食品安全和营养健康教育,启动实施青少年儿童“食育”计划。

期货指数官网五、突出抓好餐饮质量安全。随着疫情防控形势向好,餐饮门店堂食恢复,群众外出就餐越来越多,需要高度重视、重点防范。各辖区局要及时掌握餐饮门店情况,督促企业做好从业人员健康管理,严禁有发热、咳嗽等症状的员工接触食品。推进餐饮服务食品安全违法记分制实施,要督促餐饮经营者严格执行疫情防控与食品安全要求。要加强对单位食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等重点场所监管,按照食品经营处的布置开展工地食堂食品安全专项整治,全面排查风险隐患。借助网络课堂,实施线上线下相结合培训模式,提升食品从业人员专业知识水平。要强化网络餐饮监管,进一步压实网络订餐平台责任,坚决杜绝无证无照、卫生条件差、食品安全无保障的“黑外卖”经营。

六、突出抓好“菜篮子”产品供应安全。肉蛋奶、米面油、水果蔬菜等“菜篮子”产品是食品安全的“压舱石”。强化源头严防,推进“菜篮子”基地建设,与主要食品输出地相关部门建立监管联动机制;加快建设海吉星“菜篮子”现代产业园,推动将福田、南山农批市场改造成为现代化、国际化综合性农批市场,谋划建设西部“海吉星”;严厉打击用过期和回收原料生产食品,坚决查处收购、加工、经营病死畜禽等违法行为。强化过程严管,加大对食品生产企业、餐饮单位、商场超市的监督检查力度,开展滞销积压食品及原辅料专项清查,严厉打击以次充好、非法添加过期翻新、篡改生产日期和保质期等违法行为。加强风险严控,紧盯食用农产品中微生物污染、重金属超标、农药兽药残留等问题,有针对性地开展监督抽检和风险监测,及时核查处置不合格产品。

期货指数官网七、突出抓好食品安全违法行为查处。面向老年人的保健食品,一直是食品安全监管的重中之重。深刻吸取近期固体饮料的教训,严厉查处普通食品、保健食品、特殊食品的欺诈和虚假宣传及违法推销等违法犯罪行为,重点打击以“抗疫”为噱头虚假宣称保健功能等问题。在此基础上,要继续组织开展固体饮料,“瘦肉精”,私屠滥宰,水产品“两药(孔雀石绿、硝基呋喃)”,生鲜乳违禁物质等专项整治行动,及时曝光大案要案,落实处罚到人、从业禁止等规定,提高违法成本。

八、突出抓好年度重点目标任务的落实。今年,我市国家食品安全示范城市创建要接受国家研究,各单位一把手要亲自主抓,对标对表创建标准,逐项检查对照,落实责任到人,确保顺利通过验收。抓好食品抽检改革优化,加快抽检全流程在线配资 平台建设,突出问题导向,不合格食品发现率要达到4%,不合格食品核查处置率要达到100%;食品和食用农产品抽检任务是省政府民生实事,食药协调处和农业处务必把握好抽检工作进度,确保“时间过半,任务过半”。要深化食品安全共治,争取“社区食品安全社会共治建设”覆盖不少于80%的社区,推动食品药品安全志愿者继续创新服务模式,加快与高校合作设立食品安全教育课程,打造世界美食之都,举办食品安全美食节,在全市学校食堂推广食品安全责任保险。要注重从“小切口”“可感知”入手,积极回应群众关切,推广“一街一车一室”智能便民送检柜,打造亲民惠民的“深圳食事药闻”权威在线配资 发布平台。

(易东 王坤 文/图)

[责任编辑:常军平]